Liibüa on suurema osa 1990ndate ajast olnud terrorismi toetamises süüdistatuna rahvusvaheliste sanktsioonide all, paljud kahtlustavad, et käsu 1988. aastal Šotimaa kohal 270 ohvriga lõppenud lennukiplahvatus korraldada andis Gaddafi isiklikult.

EL tühistas mullu Liibüa-vastased sanktsioonid, kui Tripoli nõustus plahvatuses kahtlustatavad kohtupidamiseks välja andma. Protsess peaks algama mais Hollandis.

Euroopa Komisjoni laupäevases avalduses märgiti, et Prodi kutsus Gaddafit külla. Pärast vastuse saamist teatati aga, et Liibüa ei nõustu EL seatud koostöötingimustega ning seetõttu "puuduvad tingimused kiireks ja konstruktiivseks visiidiks".

Visiidi toimumine lükati edasi määramata ajaks, millega küllakutse on faktiliselt tühistatud.

Gaddafi oli juba detsembris, pärast Itaalia peaministri Massimo D'Alema visiiti endisse kolooniasse, teatanud kavast Euroopa riike külastada.