Riigikogu võttis palgakülmutamise seaduse esmakordselt 53 poolthäälega vastu mullu 19. novembril.

President Toomas Hendrik Ilves jättis seaduse välja kuulutamata. Tulenevalt riigikogu kodu- ja töökorra seadusest arutas riigikogu seda uuesti ning võttis 2. detsembril selle uuesti vastu.

President saatis seepeale 11.detsembril riigikohtule taotluse tunnistada parlamendis 2. detsembril vastu võetud “Riigikogu liikme palga ajutise korralduse seadus” põhiseadusega vastuolus olevaks. Presidendi hinnangul saaks riigikogu muuta vaid järgmise koosseisu palka.

Vaidlusalune seadus reguleerib riigikogu liikmele palga maksmist kuni 2010. aasta 28. veebruarini. Vastavalt seadusele jääks palga arvestamisel ülempiiriks 2007. aasta neljanda kvartali Eesti keskmine palk. Seadus ei muuda riigikogu liikmete palgasüsteemi: riigikogu liikme palk jääb edaspidigi seotuks Eesti keskmise palgaga. Seaduses sätestatakse ülempiir, millest kõrgemaks ametipalk fikseeritud perioodil tõusta ei saa.