Eelnõu autorid on otsustanud, et lisaks kohtuotsusega tuvastatavusele peab rühmavastase kuriteo avalik eitamine, õigustamine või alatähtsustamine olema toime pandud avalikult ja ähvardaval viisil.

“Sõna “ähvardama” sisustab seletav sõnaraamat järgmiselt: sõnadega, žestidega või muu sellisega väljendama oma kavatsust teha kellelegi midagi halba, kasutada vägivalda, põhjustada kahju või ebameeldivusi…” soovitab justiitsministeeriumi nõunik Tanel Kalmet “ähvardava viisi” määratlemisel alustada sõnaraamatust.

Kalmeti sõnul määratleb karistusseadustiku paragrahv ähvardamist kui kuritegu järgmiselt: tapmisega, tervisekahjustuse tekitamisega või olulises ulatuses vara rikkumise või hävitamisega ähvardamist, kui on olnud alust karta ähvarduse täideviimist.