Avalduses on kirjas, et Tallinna linnavalitsus teostas näilikku avalikku huvi ebaseaduslikul viisil, mille varjatud eesmärgiks oli Eesti Keskerakonna valimisnimekirjades kandideerinud isikute ja Keskerakonna huvide varjatud realiseerimine, kusjuures puudus selleks avalike vahendite kasutamiseks legitiimne põhjus.

Komisjoni esimehe Ardo Ojasalu sõnul ei ole selline tegevus kooskõlas avaliku teenistuse seaduses sätestatud erapooletuse nõudega, samuti on see vastuolus erakonnaseaduses sätestatud erakonna rahastamise piirangutega.

ERJK hinnangul võib tegemist olla ka korruptsioonivastase seaduse sätestatud toimingupiirangu rikkumisega ja omavalitsuse vahendite omastamisega.