Keskerakonna saadikud kasutasid võimalust sõnavõttudeks ja väljendasid eelnõu suhtes tugevat vasutmeelsust, kuid fraktsioon ei teinud ettepanekut eelnõu tagasi lükata.

Eelnõu tutvustamise ja sõnavõttude järel on võimalik avada läbirääkimised, mille käigus oleks võimalik teha ettepanek eelnõu tagasilükkamiseks, kuid see võimalus jäeti kasutamata ja nii lõpetati eelnõu esimene lugemine ilma hääletamiseta.

Muudatusettepanekute tähtajaks määrati 17. mai kell 17.15.