Hooldereformi juhtmotiiv oli muuta hooldekodukoht keskmise pensioni eest kättesaadavaks. Eesmärk sooviti saavutada viisil, et inimeste omaosalus hooldekodukoha tasu maksmisel väheneb ja jääb edaspidi püsima 50% juurde teenuse kogukuludest.

See aga ei ole tegelikkuseks saanud. Eelmise kevade seisuga ei suutnud umbes iga kolmas inimene omaosalust katta ei oma pensioni ega hüvitise abil, mida kohaliku omavalitsus (KOV) kuni keskmise pensionini juurde maksab. Seetõttu, et hooldekodukoha hinnad lihtsalt jooksevad eest ära, ja hoolimata sellest, et riik suunab hoolekandesüsteemi enneolematult palju avalikku raha.