Kambja volikogu kultuuri-ja spordikomisjoni aseesimees Toivo Salus asus valla etteotsa 2022. aasta septembris, kui võttis üle erakonnakaaslase Virgo Kuristi tühjaks jäänud koha. Tartu Postimehe järgi ei sobinud Salus tegelikult asendusliikmeks, kuna oli juba selleks hetkeks registrijärgset elukohta vahetanud.

Kambja vallavolikogule saabus veebruaris riigi valimisteenistuselt kiri, kus seisis soovitus, et sekretärid kontrolliks kaks korda aastas volikogu liikmete sissekirjutust. „Sealt hakkas siis kõik kerima,“ jutustas volikogu esimees Aivar Aleksejev Delfile. 12. märtsil selgus, et Salus on elukoha registreerinud Tartu linna territooriumile.