Dokumendi koostas välisministeerium, võttes aluseks oma kogemusi seoses Nigeeria ja Kameruni ranniku lähistel pantvangi võetud Leedu meremeeste vabastamisega, vahendab BNS.

Tegevuskavas on kirjas, mismoodi koordineeritakse erinevate ametkondade tegevust pantvangide vabastamise nimel.

Plaani järgi moodustab peaminister pantvangidraama lahendamiseks alalise töörühma, kuhu peavad kuuluma peaprokuratuuri, kaitseministeeriumi, peaministri büroo, kommunikatsiooni- ja transpordiministeeriumi, tervishoiuministeeriumi, siseministeeriumi julgeolekuameti ja välisministeeriumi esindajad. See töörühm peab tagama operatiivse infovahetuse ning kooskõlastama riigiasutuste tegevusi.