Riik laseb end sadamates pügada

Laevadele on Eesti sadamatesse sisenemine selles Läänemere piirkonnas üks odavaimaid, samas on riigitasude osakaal laevaomanikelt sadamas võetavate tasude kogusummas üks väiksemaid, mis lisaks ei kata kulusid.

Riigikontroll auditeeris veeteede ameti tegevust tuletorni- ja navigatsioonitasu kogumisel ning hangete korraldamisel 2004. aastal. Tuletorni- ja navigatsioonitasud on riigi kehtestatud tasud, mida võetakse Eesti sadamaid külastavatelt laevadelt. Tasusid kogub veeteede amet ja need laekuvad riigieelarvesse. 2004. aastal oli summaks ligi 150 miljonit krooni.

Riigikontrolli IV osakonna peakontrolör Olav Lüüs nentis auditi põhjal, et võrreldes lähinaabritega on Eesti sadamatesse sisenemine selles Läänemere piirkonnas üks odavaimaid, samas on riigi võetavate tasude osakaal laevaomanikelt sadamas võetavate tasude kogusummas üks väiksemaid.

“Riigi kogutavad tasud ei kata neid kulusid, mida riik sellesse valdkonda kavatseb teha, ning riigil on vaja langetada otsus, kas ta soovib katta puudujääva osa teistelt elualadelt laekuva rahaga või tuleb suurendada riigi osa sadamate külastamisel võetavates tasudes,” selgitas Lüüs.

Riigikontroll leidis ka, et tasude kogumisega oli veeteede amet rahuldavalt toime tulnud. Töö käigus on tehtud siiski mõningaid vigu: nii näiteks võeti 2004. aasta kevadel laevaomanikelt tasusid nõutavast 1,9 miljonit krooni rohkem. Ka oli mõnel juhul jäänud laevade külastuste eest arved esitamata. Riigikontrolli hinnangul tuleks mitut nende tasude kogumist käsitlevat seaduse sätet täpsustada, sellega nõustusid nii Majandus- ja kommunikatsiooniministeerium kui ka veeteede amet.

Auditi käigus ilmnes veel, et ilma piisava aluseta on loobutud ASilt Tallink Grupp ja ASilt Hansatee Cargo tuletornitasude võlgnevuse sissenõudmisest summas 6,3 miljonit krooni. Majandus-ja kommunikatsiooniminister teatas, et esitab veel aprillis hagiavalduse raha tagasi saamiseks.

Riigihangete korraldamisel oli 2004. aastal veeteede amet üldjuhul järginud riigihangete seaduse nõudeid. Esines siiski ka oste, kus hange oli tegemata jäetud või ei valitud hanke korraldamiseks sobivaimat menetlust.