Kohaliku omavalitsuse reformi läbiviimiseks võetakse hiljemalt 1. juuliks 2016 vastu haldusreformi seadus. Seejärel hinnatakse omavalitsuste vastavust seaduses sätestatud kriteeriumitele. Kriteeriumitele mittevastavad omavalitsused peaksid ühinema seaduses toodud tähtajaks. Omaalgatuslike ühinemiste ettevalmistamise periood kestab kuni 15. oktoobrini 2017, mil toimuvad kohalike omavalitsuste volikogude valimised, millega jõustuvad volikogude algatatud ühinemised. 2017. aasta novembrist algab valitsuse algatatud ühinemiste ettevalmistamine. Erakorralised valimised nendes kohalikes omavalitsustes toimuvad alates 1. augustist 2018 ning ühinenud omavalitsustes saavad uued ametiasutused käivituda alates 1. oktoobrist 2018.

Valitsus kiitis heaks ka ühinemistoetuste kahekordistamise. Omaalgatusliku ühinemise soodustamiseks eraldatakse kuni 2017. aastani ühinevatele omavalitsustele senisest kaks korda suurem toetus ühinenud omavalitsuse elaniku kohta. Vastav seadusemuudatus töötatakse välja 2015. aasta lõpus.

Ühinemistoetuste suurenemisega koos suurendatakse ühinemiste tõttu ametist lahkuvate omavalitsuste juhtide sotsiaalseid garantiisid, tõstes lahkumishüvitise määra üle aasta ametis olnud omavalitsuste juhtidele seniselt 6 kuu töötasult 12 kuu töötasule, alla aasta ametis olnud omavalitsusjuhtidele 6-le kuule. Omavalitsuste juhid on omaalgatuslike ühinemiste puhul eestvedajateks ja sotsiaalsed garantiid aitavad leevendada omavalitsusjuhtide ebakindlust.

Kohaliku omavalitsuse reformi eesmärgiks on hästi toimivad ja võimekad kohalikud omavalitsused, kes suudavad tagada oma elanikele kvaliteetseid seadusest tulenevaid põhiteenuseid, kellel juhtimine on asjatundlik, demokraatlik ja tõhus ning kes suudavad edendada elukeskkonda, kogukondi ja kohalikku ettevõtlust.