Seaduse aluseks on Euroopa Liidu direktiivi ülevõtmine, millega võimaldatakse trükiteostest, nagu raamat, ajakiri, ajaleht ja muu trükitud materjal teha ilma autori nõusolekuta ja autoritasu maksmata nägemispuudega isikutele ligipääsetavas vormis koopiaid, näiteks raamatust audioraamat.

Euroopa Liidu direktiiv põhineb Maailma Intellektuaalse Omandi Organisatsiooni Marrakechi lepingul, mis võeti vastu 2013. aastal ja mis jõustus 30. septembril 2016.

Valitsuse algatatud autoriõiguse seaduse muutmise seaduse poolt hääletas 62 riigikogu liiget.