Вернуться к нормальной жизни после отсидки довольно непросто: на что могут рассчитывать отбывшие наказание заключенные
В итоге круг замыкается: чтобы обрести крышу над головой и какую-то стабильность, нужно снова сесть в тюрьму. Что предпринимает государство, чтобы разорвать замкнутый круг, разбиралась ”МК-Эстония”.
От тюрьмы и от сумы народная мудрость велит нам не зарекаться. Поэтому акцент на том, кто и за что сидит в тюрьмах Эстонии, делать не имеет смысла. Как факт на сегодняшний день можно говорить только об одном: количество людей, постоянно находящихся в местах не столь отдаленных, у нас составляет порядка 2800 человек. В пересчете на душу населения это 220 человек, что почти в два раза выше, чем в среднем по Евросоюзу, где данный показатель составляет 125 человек.
Большинство из этих людей рано или поздно закончат отбывать свое наказание и выйдут на свободу. Но готовы ли они к моменту, которого каждый день так ждут?
Крик души
”31 августа 2017 года я освободился из Вируской тюрьмы. И когда я приехал в родной город Нарва, то столкнулся с очень серьезными трудностями, которые толкнули меня на совершение новых преступлений, и я оказался вновь за решеткой”, — пишет в редакцию 27-летний Алексей.
Он поясняет, в чем заключались эти трудности. По словам Алексея, социальные работники в тюрьме сказали ему, что по освобождении в Нарве он получит какую-то социальную помощь.
Но когда молодой человек пришел в Нарвский социальный департамент, ему сообщили, что людям из мест заключения никакой помощи не выделяется. В Кассе по безработице Алексею также было отказано в пособии в связи с тем, что еще не прошло пять лет с того момента, как он последний раз получал его.
”Когда я пришел в отдел социального жилья, мне сказали, чтобы я собрал целую кучу документов и сделал с них копии. А на это все нужны деньги. И после подачи документов еще не факт, что дадут жилье. Вот если бы нарвский отдел социального жилья сотрудничал с тюрьмами Эстонии, оттуда было бы намного проще все оформить, — считает заключенный. — Просто я не могу понять, как изменить свою жизнь и вычеркнуть из нее криминал, если в Нарве творится такой бардак. Хотя я очень хочу жить честно”.
Несколько лет назад существовала программа помощи бывшим заключенным, которой в том числе занималось Министерство социальных дел. Что касается сегодняшнего положения вещей, в министерстве констатируют, что вышедший из тюрьмы человек имеет право на те же услуги, что и любой другой житель Эстонии, будь то прожиточное пособие, пенсия, услуги Кассы по безработице и т. д.
Но это вовсе не означает, что сегодня вопрос ресоциализации бывших заключенных никак не прорабатывается на государственном уровне. С 2015 года существует проект ”Опорные услуги для лиц, которые освобождаются из тюрьмы”, финансируемый на 85% Европейским социальным фондом и на 15% государством.
Поддержка и опора
”Эти опорные услуги включают в себя два вида поддержки: работа с опорным лицом и услуга временного размещения, — рассказывает руководитель проекта Станислав Солодов из Министерства юстиции. — Опорное лицо — это человек, который начинает работать с заключенным за шесть месяцев до его выхода из тюрьмы и продолжает работать еще шесть месяцев после, в общей сложности до года”.
Станислав Солодов объясняет, что первые встречи проходят еще в тюрьме. Люди знакомятся друг с другом, обсуждают цели, которые ставит перед собой заключенный, например, найти работу или наладить общение с родственниками, детьми. Опорное лицо поддерживает, дает советы, мотивирует заключенного стремиться к этой цели. Такой человек помогает вышедшему из тюрьмы обращаться в инстанции, собирать необходимые документы.
Солодов отмечает, что услуга опорного лица предоставляется не автоматически и не всем.
Информация об этом распространяется через листовки и с помощью чиновников.
”В Эстонии в год освобождается примерно 2000 заключенных. А услугу опорного лица оказывает примерно 140–150 человек, — приводит цифры руководитель проекта. — Чтобы получить услугу опорного лица, нужна мотивация, которая не у всех есть. Многие заключенные думают, что они сами справятся. У других есть близкие, которые поддержат”.
Что касается временного размещения, эта услуга, по словам Станислава Солодова, предназначена для тех людей, которые хотят выйти из порочного круга тюрьма-воля-тюрьма и изменить свою жизнь.
Индивидуальный подход
”Сейчас в Эстонии три центра, которые могут дать бывшим заключенным кров. Один из них в Пярну на 10 мест, второй в Йыхви на 12 мест и третий в Харьюмаа в Лайтсе на 14 мест. Там есть консультанты, социальные работники, психологи. Если у освободившегося есть мотивация адаптироваться к нормальной жизни, измениться, найти работу, там есть люди, готовые его поддержать”, — заверяет представитель Министерства юстиции.
Он отмечает, что обстановка в этих центрах очень доброжелательная, и там всегда есть дежурный, который следит за порядком.
”До шести месяцев бывший заключенный может находиться в центре размещения. В индивидуальном порядке, если человек не нарушал внутренний распорядок, нашел работу, изменился, но за эти шесть месяцев не удалось найти ему жилье, срок проживания может быть продлен”, — говорит Станислав Солодов.
Он добавляет, что проект пользуется все большей популярностью, и если в первый год его существования, 2015-й, для оказания услуги опорного лица было привлечено 111 человек, в 2016-м их было уже 191, а в этом году цифра точно превысит отметку 200.
Что касается главной цели проекта, увеличить количество людей, которые после тюрьмы налаживают свою жизнь и больше не возвращаются на решетку, проекту нужно время, чтобы подкрепить результат работы цифрами. Пока что показатель рецидивности, то есть количества людей, преступающих закон в течение года после освобождения, одинаков в проекте и вне его по Эстонии — 36%.
”Мы видим дальше цифр и наблюдаем много позитивных изменений. Сейчас у нас есть данные лишь годичной давности, когда проект только набирал силу. Так что о каких-то результатах можно будет говорить года через три”, — резюмирует Станислав Солодов.
От священников до бывших заключенных
Поскольку услуга опорного лица должна отвечать установленному стандарту, то стать опорным лицом можно через партнера по сотрудничеству. Таких организаций в Эстонии две: Балтийский институт по предупреждению преступности в Северной, Северо-Восточной и Западной Эстонии и Центр Йоханнеса Михкельсона в Южной Эстонии.
Условно говоря, между этими двумя центрами поделены три тюрьмы. Вируской и Таллиннской занимается первая организация, а Тартуской — вторая. Но все эти разделения очень условны, ведь заключенный, отбывший наказание в Таллинне, вполне может вернуться к родным, например, в Южную Эстонию. И тогда организации, оказывающие услугу опорного лица, стараются найти выход или передают подопечного друг другу.
Основатель Балтийского института по предупреждению преступности в Северной, Северо-Восточной и Западной Эстонии, лютеранский священник Аво Юпрус начал помогать бывшим заключенным вернуться к нормальной жизни еще в 1998 году. И сейчас их организация активно участвует в проекте Министерства юстиции. В организации было подготовлено примерно 100 опорных лиц, но работать осталась половина. Кто-то испугался тюремных ворот, кто-то был заинтересован только в теоретических знаниях, кто-то отсеялся по другим причинам.
”Опорные лица у нас — самые разные люди. Это и священники, и социальные работники, и педагоги, и студенты, и бывшие заключенные, которые хорошо зарекомендовали себя и прошли проверку, и бывшие работники тюрем… Даже были люди, которые стали жертвами преступлений”, — рассказывает Аво Юпрус.
Чтобы стать опорным лицом, надо пройти обучение 45–60 часов и быть готовым помочь своему подопечному в любой ситуации. Несмотря на то, что Аво сам священник, он заверяет, что религия не является основополагающим фактором, и обратиться к опорному лицу может человек любой религии.
”Здесь очень важен круг общения. Освободившемуся из тюрьмы человеку важно приобрести новый круг, чтобы не вернуться обратно, — поясняет Аво Юпрус. — Наши опорные лица организуют встречи, мы даже ездим на шашлыки вместе. В общем, стараемся создать такую атмосферу, чтобы бывшие заключенные не чувствовали, что общество их отталкивает”.
Все проблемы заключенных, отсутствие работы, отсутствие жилья, неприспособленность к реальности, актуальны для тех, кто обращается к услуге опорного лица.
”Большинство заключенных не имеют образования, у 60% наркотическая зависимость, примерно столько же не владеют государственным языком. К этому прибавляются проблемы со здоровьем, — говорит мужчина. — У многих и не было своего жилья, другие лишились квартиры после развода, третьи снимали жилье, а потом сели в тюрьму”.
Аво Юпрус считает, что на законодательном уровне было бы неплохо иметь систему кредитования для бывших заключенных и жилищный фонд для расселения.
”Когда человек отсидел свои два-три года или даже восемь, он искупил свою вину, и это время он провел без наркотиков. Поэтому он заслуживает иного отношения нежели бездомные, которые ночуют на улицах. Система домов или квартир, которые постоянно контролируются, помогла бы таким людям вернуться к нормальной жизни”, — считает лютеранский священник.
Положительные примеры
Центр Йоханнеса Михкельсона, который находится в Тарту и также оказывает услугу опорных лиц, в свое время также хотел начать заниматься размещением бывших заключенных. Было получено разрешение от города, нашли подходящее место на окраине Тарту, но местные жители выступили против, и открыть центр для проживания вышедших из тюрьмы лиц не удалось.
Тем не менее, центр, опорными лицами в котором являются в большей степени нынешние и бывшие социальные работники, успешно возвращает к жизни оступившихся людей.
”Многие из вышедших из тюрьмы сбиты с толку, их восприятие жизни отличается от реальности. Очень большая сложность — это отсутствие жилья и различные проблемы со здоровьем. Без поддержки и с низкой мотивацией бывшим заключенным сложно справиться со всем этим”, — говорит занимающаяся услугами опорных лиц в Центре Йоханнеса Михкельсона Вероника Вареп.
Она приводит в пример истории людей, которым помощь опорных лиц помогла начать жизнь заново.
27-летняя Анна (имя изменено — прим.ред.) была приговорена к трем годам тюрьмы за распространение наркотиков. За хорошее поведение она была переведена в отделение тюрьмы открытого типа и затем выпущена на поруки. Девушка начала работать и поддерживала связь с детьми, но затем освободились ее старые знакомые, и для Анны настал сложный период. Она обратилась в Центр Йоханнеса Михкельсона, где нашла поддержку, чтобы держаться подальше от прошлых связей. Она начала заботиться о своем здоровье и поддерживать отношения с бывшим мужем и детьми. Сегодня Анна работает, живет со своим младшим ребенком и общается время от времени с опорным лицом по телефону.
37-летний Александр (имя изменено — прим.ред.) провел в тюрьме 18 лет. До этого он не работал и не учился, связывался с сомнительными компаниями, употреблял алкоголь. В тюрьме мужчина окончил школу, получил специальность, выучил эстонский. Там же он стал встречаться с опорным лицом и определил для себя цели на будущее. После выхода из тюрьмы мужчина поселился в Пярну, устроился на работу по профессии, получил водительские права. Когда период предоставления услуги размещения стал подходить к концу, Александр совместно с опорным лицом стал думать над тем, где хотел бы жить, чем заниматься и как достичь давней цели — учиться в Тартуском университете. Сейчас Александр живет в Тарту, у него есть девушка, и на будущий год он планирует поступать в университет.
